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我國(guó)是皮革大國(guó),皮革、毛皮及其制品的產(chǎn)量和出口貿(mào)易額居世界前列,為我國(guó)輕工行業(yè)的出口創(chuàng)匯和解決就業(yè)做出了很大貢獻(xiàn)。在不斷發(fā)展的同時(shí),皮革行業(yè)特別是制革由于其本身加工特點(diǎn),引起了較大程度的環(huán)境污染。對(duì)此,國(guó)家環(huán)??偩衷群箢C布了GB3549-1983《制革工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》和GB8978-1988《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(皮革工業(yè))》,并隨后進(jìn)行修訂,由GB8978-1996代替GB3549-1983和GB8978-1988。以上標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施對(duì)提高制革企業(yè)的環(huán)保意識(shí)、控制我國(guó)制革污染、改善環(huán)境質(zhì)量等方面起到了積極的作用。
包括皮革工業(yè)在內(nèi)的輕工各個(gè)行業(yè)加工方式和產(chǎn)品不同,污染物排放各具特點(diǎn),隨著各行業(yè)的快速發(fā)展,原來(lái)實(shí)施的污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)存在的問(wèn)題日益凸現(xiàn),越來(lái)越不適應(yīng)輕工各行業(yè)的發(fā)展和污染治理。為了有效的促進(jìn)輕工行業(yè)的污染預(yù)防,加強(qiáng)環(huán)境管理,更好地落實(shí)各項(xiàng)制度和措施。國(guó)家環(huán)保總局于2003年進(jìn)行了污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系的改革,制定“輕工行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系”,要單獨(dú)制定各行業(yè)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),其中皮革行業(yè)有兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要制定,包括《皮革及毛皮加工工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》和《皮革制品工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。其中《皮革及毛皮加工工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》由中國(guó)皮革協(xié)會(huì)牽頭制定;《皮革制品工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》由輕工業(yè)清潔生產(chǎn)中心牽頭制定。標(biāo)準(zhǔn)制定工作已經(jīng)啟動(dòng)。
對(duì)于新制定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家環(huán)??偩謱?duì)標(biāo)準(zhǔn)的編制原則作了規(guī)定:經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性原則,新的標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件和可承受性確定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的控制水平;濃度與總量控制相結(jié)合的原則,標(biāo)準(zhǔn)不但要有排放濃度的要求,還要有單位產(chǎn)品排污量的要求;適用性、可操作性原則,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理的行業(yè)范圍、控制因子、方法和檢測(cè)手段等要明確;新標(biāo)準(zhǔn)中除了對(duì)污水處理的規(guī)定,還包括企業(yè)排放氣體和固體廢棄物進(jìn)行明確的規(guī)定,等等。
制革是皮革行業(yè)的基礎(chǔ),現(xiàn)行實(shí)施的制革綜合污水排放標(biāo)準(zhǔn)為GB8978-1988《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》,從實(shí)施效果看,該標(biāo)準(zhǔn)存在一些弊端。新標(biāo)準(zhǔn)將遵循標(biāo)準(zhǔn)制定原則,根據(jù)我國(guó)制革行業(yè)的污染物排放特點(diǎn)和制革污水處理技術(shù)的實(shí)際情況,制定合理的標(biāo)準(zhǔn)要求,使制革企業(yè)能夠通過(guò)自己的努力可以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,從根本上提高排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施效果。皮革制品是皮革行業(yè)的下游產(chǎn)業(yè),工業(yè)污水產(chǎn)量很少,但由于其加工特點(diǎn)會(huì)產(chǎn)生一定的大氣污染和固體廢棄物,國(guó)家環(huán)保總局對(duì)此也比較重視,并下達(dá)了《皮革制品工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的編制工作。
行業(yè)的健康發(fā)展是以環(huán)境污染治理為基礎(chǔ)的,只有制定了合理的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)才能在統(tǒng)一的平臺(tái)上進(jìn)行自我管理和控制,環(huán)保執(zhí)法部門(mén)才能按照標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)企業(yè)進(jìn)行合理的監(jiān)控,才能保證我國(guó)皮革行業(yè)的健康地可持續(xù)地發(fā)展。
因此,污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定是行業(yè)非常重要的事情,標(biāo)準(zhǔn)的合理與否直接關(guān)系到行業(yè)企業(yè)的發(fā)展,希望有關(guān)制革和皮革制品企業(yè)關(guān)心何支持以上兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的編制工作